（高天锡院长在“2026职业教育国际化创新合作大会”上的讲话）
一、 开场白：致谢与直面时代挑战
尊敬的各位教育界同仁、产业界代表，各位专家、学者，女士们、先生们：
大家上午好！
非常荣幸受邀参加今天的论坛。今天，我们相聚在此，共同探讨一个关系到中韩两国高等教育未来、更关系到区域经济与产业发展的重要课题——如何通过“工学结合”的国际留学生培养模式，为韩国的产业转型升级与社会可持续发展注入新的生机与活力。
站在这里，我们不得不共同面对一个全球瞩目且迫在眉睫的现实：“大转型时代与人口结构的双重挑战”。
当前，韩国正处于从传统制造业向第四次工业革命核心领域迈进的关键节点。半导体、未来汽车、智能IT、生物医药等高新技术产业被提升到了国家战略高度。然而，与这种雄心勃勃的产业发展规划相随的，却是硬币的另一面——韩国正面临着史无前例的“人口地震”。急速的低生育率和老龄化，直接导致了韩国劳动年龄人口的持续萎缩。这不仅引发了社会对“地方大学存续危机”的担忧，更让前线产业界陷入了深度焦虑：我们有最顶尖的技术规划，有最前沿的工厂设备，但未来，谁来操作这些设备？谁来承载这些技术？谁来维持整个社会的高效运转？
在这一特殊的历史背景下，“引进国际留学生”已经超越了传统意义上教育国际化、文化交流的范畴，它正在成为韩国破局产业人才短缺、促进社会均衡发展的关键国家战略。
二、 宏观破局：“工学结合”项目的诞生与运行现状
面对人才与人口的“双重短缺”，韩国政府、高校以及产业界给出的解法是：推倒大学与工厂之间的围墙，实施深度产学合作。其中，“工学结合（Study and Work）”形式的留学项目，正是目前最引人注目、也是最具生命力的创新尝试。
所谓的工学结合，其本质并不是简单的“留学加兼职”，而是一种将“学习、实践、就业”进行有机闭环的教育生态链。近年来，这一模式在韩国已经发展出相当成熟的运行体系：
（一）多领域的广度覆盖：
目前，该项目已不再局限于传统服务业，而是精准对接韩国当前的产业急需。从高端的半导体、汽车制造、IT研发，到现代物流、酒店管理，再到社会保障紧缺的护理与食品加工等领域，大学与企业共同定制培养方案。
（二）合法合规的机制支撑：
韩国政府出台了一系列配套的签证与实习政策，为国际留学生开辟了合法的通道。学生在攻读学位、学习专业理论知识的同时，可以通过学校推荐，进入管理规范的合作企业进行深度实习或勤工助学。
（三）三方共赢的生态构建：
对于高校而言，这一模式极大地增强了专业吸引力，缓解了本地生源不足的生存压力；
对于企业而言，能够提前2-3年介入人才培养，低成本、定制化地锁定符合自身发展需求的国际化熟练员工；
而对于留学生来说，在获得韩国正规大学学历的同时，能赚取生活津贴、减轻家庭经济负担，更重要的是，他们能在毕业前就摸清韩国的职场规则，积累货真价实的产业一线实践经验。
可以说，韩国的工学结合项目，正在用一种务实的、贴近市场的姿态，重新定义国际高等教育。
三、 核心关切：安全底线、权益保障与学业平衡
然而，任何一个创新的教育模式要走得长远，首先必须建立在对学生、对家长负责的责任底线上。尤其是作为留学生核心来源国的中国，家长和学生在面对这类“边学边工”的项目时，往往会有最朴素、也是最核心的顾虑：孩子去韩国工作安全吗？劳动权益能得到保障吗？会不会沦为廉价的‘学生工’被强制加班？会不会因为工作太累而影响学业，最后连毕业证都拿不到？
在这里，我可以非常负责任地向各位家长和同学传递清晰的信号：在正规的项目框架下，这些权益不仅有坚实的法律后盾，更有严密的制度保障。
首先，是法律与制度的“保护伞”。
韩国作为现代法治国家，其《劳动基准法》等法律法规构成了完整的劳动者保护体系。在这一体系下，法律是不分国籍的。无论是韩国本土员工，还是来自中国的留学生，只要是通过合法途径在企业工作的，都受到同等的保护：
薪酬保障：企业必须严格执行法定最低工资标准，按时、足额支付工资。
时间与补贴：必须遵守法定工作时间限制，严禁恶意的强制加班。一旦产生超时工作，企业必须依法支付高额的加班补贴。
工作安全：所有的工作场所、生产车间，必须接受韩国雇佣劳动部等政府部门关于安全生产标准的严格核查，确保学生身处无害、安全的环境中
其次，是学校与项目的“双重过滤网”。
正规的工学结合项目，绝不是把学生推向社会中介就撒手不管。大学和项目的运营方会扮演“监护人”的角色，在项目开展前，对所有合作企业进行严苛的资质审核。只有那些经营前景合法、管理高度规范、福利体系健全的大中型企业或明星企业，才能进入合作白名单。一旦学生与企业发生劳动摩擦或沟通障碍，学校有专门的国际学生支援中心和法律咨询渠道，可以直接向雇佣劳动部等官方机构寻求帮助。
再者，是关于“学习与工作平衡”的设计内核。
有人担心“工作会耽误学业”。对此，项目的核心原则永远是八个字：“学习优先，工作辅助”。
学生在韩国的第一身份永远是“大学生”，而不是“工人”。学校在课程表的编排、期末考核的设计以及学分互认上，都做了极为人性化和科学的规划。
过去几年的数据显示，绝大多数认真对待项目的学生，都能够保持高出勤率、高作业完成率，并顺利拿到学位。更令人欣喜的是，这种结合不仅没有拉低毕业率，反而因为实习中的表现，让大量中国留学生在毕业前就提前锁定了企业的正式录用（E-7等工作签证）名额，实现了从“工读学生”到“跨国精英”的无缝切换。
当然，世界上没有任何一种制度是万无一失的。任何国家都可能存在极个别管理不规范的企业，或通过非法途径牟利的中介。因此，最关键的安全防线在于——选择。学生和家长一定要通过中韩两国官方认证的正规大学、正规项目进行申请，切勿轻信非正规的黑中介或私人私下介绍的工作机会。只要走正规渠道，权益与安全就有充分的闭环保障。
四、 价值共鸣：中国学生的职业规划与未来建议
对于正身处这个项目之中，或者正在规划前往韩国参与工学结合的中国留学生而言，这无疑是一个充满机遇也充满考验的时代。作为长期观察并推动中韩教育合作的同行，我有几点非常诚恳的建议，想借此机会与在座的青年朋友和教育界同仁们分享：
第一，要以“语言能力”为破局之刃。
韩语能力不仅是你在大学课堂里听懂教授讲课的工具，更是你在韩国企业车间、办公室里赢得尊重、获取核心岗位的通行证。语言好，你就能承担更具技术含量和管理属性的工作；语言弱，你就只能停留在基础的体力劳动层面。同时，如果能把原本的母语优势（汉语）和英语结合起来，中韩英三语人才在当前的跨国企业中将具有无可比拟的统治力。
第二，要以“积极态度”颠覆对项目的传统认知。
我常常对学生说，千万不要把工学结合项目狭隘地理解为“打工赚学费的项目”。如果是为了单纯的体力打工，有很多其他途径。这是一个国际化产学研人才培养的高端平台。你要在工厂、在实验室、在管理岗位上，去学习韩国企业严谨的流程管理、先进的技术工艺、高效的执行力。学习能力和专业化技能，永远是你未来立足社会的硬核资产。
第三，要以“规则意识”作为留学的行为底线。
身在异国他乡，必须严格遵守韩国的法律法规以及学校的各项规章制度。尊重当地的文化习俗，与周围的师长、同事建立良性的互动。我们要明白，每一个人的表现，汇聚起来就是中国留学生整体的国际形象。
第四，要以“职业规划”为导向，提早谋划。
工学结合让你比同龄人提前两三年接触到了真实的商业世界。在校期间，不要只顾埋头苦干，要抬起头来看路——积极考取相关的职业资格认证，参与企业的进阶培训，观察行业未来的风口。无论你是打算毕业后留在韩国，还是作为跨国人才回国发展，这几年的积累都将成为你简历上最耀眼的黄金履历。
五、 结语：中韩产学合作的时代远景
各位来宾，各位同仁：
韩国当前的产业规划为留学生提供了施展抱负的巨大舞台，人口减少的现实为留学生创造了前所未有的留韩就业窗口期；而中国留学生的加入，则为韩国社会应对人口危机、维持产业竞争优势、深化全球化发展提供了最优质的国际化智力与劳动资源支撑。
这不仅是相向而行的选择，更是时代赋予中韩教育和产业合作的全新机遇。
韩国的工学结合留学项目，其终极价值绝不仅仅是向学生发一张文凭，也绝不仅仅是帮企业填补几个岗位的空缺。它更深远的意义，在于用教育的力量连接产业，用跨文化的人才纽带连接两国的未来。它在培养的是一群既懂中国国情、又精通韩国技术与文化，同时具备坚实职场实操能力的“未来跨国桥梁人才”。
随着中韩两国在教育、产业、文化交流上的不断深化，我们有理由相信，未来会有越来越多的中国学子，通过正规、安全的工学结合渠道，点亮自己的留学梦想，走出一条学业有成、职业有为的宽广道路。同时，他们也必将为韩国的社会繁荣与产业升级，做出不可替代的、历史性的贡献。
再次感谢主办方的邀请，祝愿今天的论坛取得圆满成功！祝愿中韩产学教育合作结出更加丰硕的果实！
谢谢大家！
高天锡
亚洲在韩留学生和劳动者联合会秘书长
韩国产学协力开发院院长
韩国通商产业部中韩经贸顾问
高丽大学教授、博士生导师
